Подача на защиту в Евросоюзе и во Франции после бегства от войны в Украине

• Обновлено: 20.03.2022
• [Автоматический перевод]

НЕОБХОДИМО ПОЛУЧИТЬ ПЕЧАТЬ В ВАШЕМ ПАСПОРТЕ С ДАТОЙ ВЪЕЗДА В ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ ИЛИ ОФИЦИАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЙ ПЕРВОЙ СТРАНОЙ ВЪЕЗДА, ЕСЛИ ВЫ ВЪЕЗЖАЛИ С ИДЕНТИФИКАЦИОННОЙ КАРТОЙ. Без него вы не сможете юридически с уверенностью доказать дату въезда после 24 февраля 2022 года. Вы можете не воспользоваться временной защитой и попасть в менее благоприятные статусы защиты.

Исторически так сложилось, что международное право признает определенные меры защиты и права лиц, вынужденных покинуть свою страну из-за войны, преследований («убежище»), и лиц, не признанных гражданами какой-либо страны («лиц без гражданства»). Важно различать понятия беженцев, лиц, ищущих убежища, и мигрантов. Amnesty International объясняет разницу [EN] :

• «Беженец — это человек, который бежал из своей страны, потому что там ему грозят серьезные нарушения прав человека и преследования. Риск для его безопасности и жизни был настолько велик, что он чувствовал, что у него нет другого выбора, кроме как уехать и искать безопасности за пределами своей страны, потому что их собственное правительство не может или не будет защищать их от этих опасностей. Беженцы имеют право на международную защиту».
• Проситель убежища — это лицо, покинувшее свою страну и ищущее защиты от преследований и серьезных нарушений прав человека в другой стране, но еще не признанное юридически беженцем и ожидающее получения решения по их ходатайству о предоставлении убежища. Поиск убежища является правом человека. Это означает, что каждому должно быть разрешено въезжать в другую страну в поисках убежища.
• «Не существует международно признанного юридического определения мигранта. Как и большинство агентств и организаций, мы в Amnesty International понимаем под мигрантами людей, проживающих за пределами страны своего происхождения, которые не являются просителями убежища или беженцами. Некоторые мигранты покинуть свою страну, например, потому, что они хотят работать, учиться или присоединиться к семье. Другие считают, что они должны покинуть свою страну из-за бедности, политических беспорядков, группового насилия, стихийных бедствий или других серьезных обстоятельств, которые там существуют».

Важно различать Европейский Союз и Европу.

Европа является пограничной зоной, включающей в себя страны, не входящие в ЕС, такие как Украина, Молдова, Великобритания, а также страны Европейской экономической зоны (Швейцария, Норвегия). Не члены ЕС не обязаны применять директиву ЕС. Но некоторые решили предложить аналогичную защиту, например «Защита S» в Швейцарии .

«Schengen Area - Шенгенская зона»][EN] в зоне, включающей 26 европейских стран, которые официально отменили все паспортные и все другие виды пограничного контроля на их общей границе. Оказавшись в Шенгенской зоне, вы можете временно переехать в другую страну Шенгенского соглашения. Имейте в виду, что для постоянного переезда и трансграничной работы применяются определенные правила. Эти вопросы сложны.

Украинцы и постоянные жители Украины пользуются временной защитой в Европейском Союзе. Другие, которые были в Украине, могут уехать в Европу, но будут пользоваться ограниченной защитой. В рамках временной защиты Европейского Союза вы временно пользуетесь определенными правами (например, на здравоохранение, питание, одежду, право на работу, образование для детей, социальные пособия и т. д.). Маловероятно, что вы сможете подать заявку в нескольких странах. Лучше НЕ регистрироваться в стране, если вы не собираетесь оставаться. Люди, спасающиеся от войны в Украине, временно пользуются бесплатными поездами в большинстве европейских стран.

Подробнее о статусе защиты ЕС

Франция применяет директиву ЕС 2001 года о статусе временной защиты для украинцев. Условия получения временной защиты во Франции:

• Случай № 1: Вы являетесь гражданином Украины и проживали на территории Украины до 24 февраля 2022 г.;
• Случай № 2: Вы не являетесь гражданином Украины, но Вы пользуетесь защитой (эквивалентной международной или национальной), предоставленной официальными органами Украины;
• Случай № 3: Вы не являетесь гражданином Украины, но у Вас есть действительный вид на жительство, выданный официальными органами Украины, и Вы не можете беспрепятственно и на длительный период вернуться в страну своего происхождения;
• Случай № 4: Вы являетесь членом семьи лица, подпадающего под один из вышеперечисленных случаев (к членам семьи относятся: супруг/супруга, несовершеннолетние дети, не состоящие в браке, и родители на иждивении).

Вам следует явиться в префектуру департамента по месту Вашего проживания или размещения: с имеющимися у Вас документами (PREFECTURE), подтверждающими Ваше положение; в сопровождении членов Вашей семьи (супруга/супруги и детей).

Подробнее о статусе защиты ЕС во Франции и о том, как подать заявку